•  
  •  
 

Tytuł

Znaczenie władztwa podatkowego dla budżetów gmin

ORCID

Agnieszka Krzemińska: 0000-0002-4564-8359

Słowa kluczowe

gminy,podatki i opłaty lokalne,władztwo podatkowe

Abstract

Municipalitiesin order to fulfill their tasks and achieve social and economic goals. need to have an adequate level of public revenue. Local taxes and fees are of significant importance in this context, because in their scope local authorities have a given tax authority scope. They can apply tax breaks and exemptions, set tax rates, or cancel tax arrears. The article assumes a research hypothesis that the scope of tax authority granted to municipalities affects the reduction of budget revenue of these units. The aim of the article is to analyze and assess the impact of tax authorities’ municipalities on the budget of these units in Poland. For this purpose, a critical analysis of the subject literature and the analysis of legal acts was made. The tax efficiency of local taxes and charges was also diagnosed and the financial consequences of lowering upper tax rates, granting reliefs and redundancies, redemptions, spreading into installments and postponing payment terms by municipalities in relation to total revenues and own revenues in 2008–2017 were presented. The analysis showed that the tax authorities applied by the municipalities resulted pozoin a decrease in budgets revenue of these units. The municipal authorities decided in particular to reduce the upper tax rates.

Abstrakt

Gminy, aby realizować swoje zadania oraz osiągać cele społeczne i gospodarcze muszą posiadać odpowiedni poziom środków publicznych. Istotne znaczenie w tym kontekście mają podatki i opłaty lokalne, ponieważ w ich zakresie władze lokalne posiadają określony ustawą zakres władztwa podatkowego. Mogą one stosować ulgi i zwolnienia podatkowe, ustalać wysokość stawek podatkowych czy umarzać zaległości podatkowe. W artykule przyjęto hipotezę badawczą, że przyznany gminom zakres władztwa podatkowego wpływa na zmniejszenie dochodów budżetowych tych jednostek. Celem artykułu jest analiza i ocena wpływu władztwa podatkowego gmin na budżety tych jednostek w Polsce. W tym celu dokonano krytycznej analizy literatury przedmiotu oraz analizy aktów prawnych. Zdiagnozowano również wydajność fiskalną podatków i opłat lokalnych oraz przedstawiono skutki finansowe obniżenia górnych stawek podatkowych, udzielenia ulg i zwolnień, umorzeń, rozłożenia na raty oraz odroczenia terminu płatności przez gminy w relacji do dochodów ogółem i dochodów własnych w latach 2008–2017. Przeprowadzona analiza pokazała, że stosowane przez gminy władztwo podatkowe skutkowało zmniejszeniem dochodów budżetowych tych jednostek. Organy gmin decydowały się w szczególności na zmniejszanie górnych stawek podatkowych.

First Page

56

Last Page

66

Page Count

10

DOI

10.7172/1733-9758.2019.30.5

Publisher

University of Warsaw

Download

Share

COinS