•  
  •  
 

Tytuł

Regionalna pomoc publiczna jako determinanta rozwoju przedsiębiorczości

Abstract

There is a specific interdependence between entrepreneurial development and regional development. On the one hand, entrepreneurship development is one of the basic determinants of regional development. On the other hand, without support for less developed regions, it is impossible to reduce local barriers to entrepreneurship development. An instrument designed to promote entrepreneurship in the less developed regions of the European Union is regional state aid. Member States may apply regional aid, but only to the extent that it does not distort competition in the Community market, i.e. within the scope defined by Community rules on the eligibility of regional aid. The enlargement of the European Union to 10 new countries in 2004 and then to Bulgaria and Romania in 2007 made it necessary to redirect regional aid to the new regions. At the same time, the development of the least developed regions in the countries of the 'old Union', as a continuous process spread over time, could not be exposed to excessive shocks caused by the redirection of aid. It therefore became necessary to issue new Community guidelines on regional aid for the budgeting period 2007-2013. In this article, the author analyses the provisions of the new guidelines from the point of view of the challenges facing the regional policy of the European Union, in particular with regard to the development of entrepreneurship.

Abstrakt

Pomiędzy rozwojem przedsiębiorczości a rozwojem regionalnym istnieje specyficzna współzależność. Z jednej strony, rozwój przedsiębiorczości stanowi jedną z podstawowych determinant rozwoju regionalnego. Z drugiej, bez wparcia słabiej rozwiniętych regionów niemożliwa jest redukcja lokalnych barier rozwoju przedsiębiorczość. Instrumentem mającym służyć rozwojowi przedsiębiorczości w słabiej rozwiniętych regionach Unii Europejskiej jest regionalna pomoc publiczna. Państwa członkowskie mogą stosować pomoc regionalną, ale tylko w takim zakresie, w jakim nie narusza ona konkurencji na rynku wspólnotowym, czyli w zakresie określonym przez wspólnotowe reguły dopuszczalności pomocy regionalnej. Rozszerzenie Unii Europejskiej o 10 nowych państw w 2004 roku i następnie o Bułgarię i Rumunię w roku 2007 spowodowało konieczność przekierowania pomocy regionalnej na nowe regiony. Jednocześnie rozwój regionów najsłabiej rozwiniętych w państwach "starej Unii" jako proces o charakterze ciągłym, rozłożony w czasie, nie mógł być narażony na zbytni wstrząs spowodowany przekierowaniem pomocy. Dlatego też konieczne stało się wydanie nowych wspólnotowych wytycznych dotyczących pomocy regionalnej w okresie budżetowania 2007-2013. W niniejszym artykule autor analizuje przepisy nowych wytycznych z punktu widzenia wyzwań stojących przed polityką regionalną Unii Europejskiej, w szczególności w zakresie rozwoju przedsiębiorczości.

First Page

137

Last Page

153

Page Count

16

Publisher

University of Warsaw

Publication Date

2008-06-30

Download

Share

COinS