•  
  •  
 

Tytuł

Zagadnienia konstytucyjności sposobu liczenia oraz miarkowania kar administracyjnych dla przedsiębiorców wynikające z ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych

ORCID

Jadwiga Stryczyńska: 0000-0002-3290-6048

Kamila Białasik: 0009-0006-4765-0133

Keywords

congestion, administrative penalties, moderating punishment, delays in commercial transactions, congestion law, cash benefits

Słowa kluczowe

zatory, kary administracyjne, miarkowanie kary, opóźnienia w transakcjach handlowych, ustawa zatorowa, świadczenia pieniężne

Abstract

Proceeding conducted on the basis of the Act on Counteracting Excessive Delays in Commercial Transactions (the Act), cause significant doubts of a practical and interpretation nature. The structure of some of the provisions introduced by the Act gave rise to doubts which, due to their nature and the position of the entrepreneur, may be perceived as violating the basic rights of a party in administrative proceedings. Practice shows that some of the rules of the Act have caused a difference in the state of entrepreneurs in similar factual situations. Moreover, the conducted proceedings, their length and their level of complexity, have also affected the amount of the adjudicated administrative penalties. The article addresses problems related to the model of calculating administrative penalties and their adjustment before the amendments of the Act of 8 December 2022 and after their introduction. The authors also analyzed the regulatory solutions introduced in other European countries.

Abstrakt

Postępowania prowadzone na podstawie ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych dostarczają znacznych wątpliwości natury praktycznej i interpretacyjnej. Konstrukcja niektórych, wprowadzonych ustawą zatorową, przepisów spowodowała zaistnienie wątpliwości, które ze względu na ich charakter oraz pozycję przedsiębiorcy, mogą być postrzegane jako naruszające podstawowe uprawnienia strony w postępowaniu administracyjnym. Z praktyki wynika bowiem, że niektóre z regulacji wpłynęły na odmienność sytuacji przedsiębiorców w zbliżonych stanach faktycznych. Co więcej, prowadzone postępowania, ich długość oraz poziom skomplikowania wpłynęły również na wysokość orzeczonych kar administracyjnych. W artykule poruszono problemy związane z modelem liczenia kar administracyjnych oraz ich miarkowania przed dokonaniem zmiany przepisów z dniem 8 grudnia 2022 r. oraz po ich wprowadzeniu. Autorki dokonały również analizy rozwiązań regulacyjnych wprowadzonych w zakresie przeciwdziałania opóźnieniom w płatnościach w innych krajach Europy.

First Page

35

Last Page

53

Page Count

18

DOI

10.7172/2299-5749.IKAR.3.12.3

JEL Code

K12, K23, K42

Publisher

University of Warsaw

Share

COinS