•  
  •  
 

Tytuł

Problemy ekonomiczno-prawne związane z wejściem w życie ustawy o doręczeniach elektronicznych

ORCID

Anastazja Drapata – 0000-0002-2750-4570

Keywords

e-delivery; electronic delivery; determination of address

Słowa kluczowe

e-doręczenia; doręczenie elektroniczne; ustalenie adresu

Abstract

The implementation of the Polish Electronic Delivery Act of 18 November 2020 presents significant technical and infrastructural challenges for public administration in Poland. While the Act aims to digitalize administrative proceedings, and has notably expedited case management, particularly during the COVID-19 pandemic, it has not resolved the issues of procedural delays and inactivity.

A pivotal development of this legislation is the establishment of a legal framework for electronic delivery addresses and public services, facilitating necessary legislative changes in administrative and judicial procedures. However, its entry into force was constantly delayed. The Act allows for the creation of electronic documents, secured with electronic signatures, and mandates their dispatch to defined electronic delivery addresses, including personal and administrative bodies. Despite the advancement in digital communication, challenges remain regarding the effectiveness and accuracy of electronic delivery, particularly in cases where the recipient may lack access to the required technology. A recurring issue stems from the failure to properly deliver administrative decisions electronically, especially when technical difficulties arise, or when the recipient’s electronic address is invalid. The Act also continues to grapple with the complexities surrounding the dual notification principle, which creates discrepancies in legal recognition of deliveries. In summary, while the Electronic Delivery Act promises to revolutionize administrative processes, its implementation has revealed numerous procedural challenges, necessitating ongoing adjustments to effectively integrate digital solutions within the broader regulatory framework.

Abstrakt

Wprowadzenie ustawy o doręczeniach elektronicznych z dnia 18 listopada 2020 roku stawia przed administracją publiczną w Polsce istotne wyzwania techniczne i infrastrukturalne. Chociaż ustawa ma na celu cyfryzację postępowań administracyjnych i znacząco przyspieszyła prowadzenie spraw, szczególnie w czasie pandemii COVID-19, nie rozwiązała problemów związanych z przewlekłością postępowań i bezczynnością. Kluczowym, zaprezentowanym w ustawie osiągnięciem ustawodawcy jest ustanowienie ram prawnych dla elektronicznych adresów doręczeń oraz usług publicznych, co ułatwia konieczne zmiany legislacyjne w postępowaniach administracyjnych i sądowych. Wejście w życie ustawy było ciągle opóźniane, co utrudni sprawną realizację znowelizowanych przepisów proceduralnych. Ustawa umożliwia tworzenie dokumentów elektronicznych, zabezpieczonych podpisem elektronicznym i nakłada obowiązek ich wysyłki na określone adresy doręczeń elektronicznych, w tym do podmiotów prywatnych i organów administracyjnych. Pomimo postępu w komunikacji cyfrowej, nadal występują wyzwania dotyczące skuteczności i dokładności doręczeń elektronicznych, szczególnie w przypadkach, gdy adresat może nie mieć dostępu do wymaganej technologii. Ustawa o doręczeniach elektronicznych ma potencjał do zrewolucjonizowania procesów administracyjnych, jej wdrożenie ujawnia liczne wyzwania proceduralne, co wymaga nieustannych dostosowań w celu skutecznego włączenia rozwiązań cyfrowych w szerszy ramowy system regulacyjny. W artykule zastosowano tradycyjne metody wykładni prawa oraz sformułowano postulaty co do funkcjonowania usługi w przyszłości.

Acknowledgments

Finansowanie

Badanie nie otrzymało dofinansowania.

Deklaracja konfliktu interesów

Autorka zadeklarowała brak potencjalnych konfliktów interesów w odniesieniu do badań, autorstwa i publikacji tego artykułu.

Deklaracja dotycząca zakresu wykorzystania AI

Autorka w trakcie przygotowywania tego artykułu nie korzystała z pomocy narzędzia AI.

First Page

30

Last Page

44

Page Count

15

DOI

10.7172/2299-5749.IKAR.3.14.2

JEL Code

K230, K240, O380

Publisher

Uniwersytet Warszawski

Download

Share

COinS