Tytuł
Does the re-invoicing of electricity supplies require obtaining a license? The criterion of a profit-making activity in a regulated sector
Keywords
refakturowanie energii elektrycznej; zarobkowy charakter działalności gospodarczej; koncesjonowanie; cele regulacji gospodarczej
Słowa kluczowe
re-invoicing of electricity; profit-oriented nature of economic activity; licensing; objectives of economic regulation
Abstract
Artykuł podejmuje problematykę refakturowania energii elektrycznej w kontekście obowiązku koncesyjnego. Wyróżniono w nim zasadnicze cechy refakturowania i odniesiono je do poglądów wypracowanych w orzecznictwie Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz praktyce decyzyjnej Prezesa URE. Dokonano również pogłębionej wykładni przesłanki działalności zarobkowej, z uwzględnieniem celów regulacyjnych w sektorze elektroenergetycznym i powiązań systemowych ustawy – Prawo energetyczne. Na zakończenie artykułu zaproponowano kompleksową koncepcję odczytania zarobkowego charakteru działalności gospodarczej w sektorze regulowanym i wyznaczenia zakresu obowiązku koncesyjnego z uwzględnieniem dyrektyw funkcjonalnych i systemowych.
Abstrakt
This article addresses the issue of re-invoicing electricity in the context of the obligation to obtain a license. It identifies the essential characteristics of re-invoicing, and relates them to the views developed in the case law of the Polish Court of Competition and Consumer Protection (SOKiK), as well as in the decision-making practice of the President of the Energy Regulatory Office (UKE). It also provides an in-depth interpretation of the premise of a ‘profit-making’ activity, taking into account the regulatory objectives in the electricity sector, and the systemic interrelations of the Energy Law Act. Finally, the article proposes a comprehensive concept for interpreting the profitoriented nature of an economic activity in a regulated sector, and for determining the scope of the licensing obligation, with due regard to functional and systemic directives.
Acknowledgments
Finansowanie
Badanie nie otrzymało dofinansowania.
Deklaracja konfliktu interesów
Autorzy zadeklarowali brak potencjalnych konfliktów interesów w odniesieniu do badań, autorstwa i publikacji tego artykułu.
Deklaracja dotycząca zakresu wykorzystania AI
Autorzy w trakcie przygotowywania tego artykułu nie korzystali z pomocy narzędzia AI.
Recommended Citation
Hawrylak, Ł., & Pawełczyk, M. (2026). Czy refakturowanie energii elektrycznej podlega obowiązkowi uzyskania koncesji? Kryterium zarobkowości w sektorze regulowanym. internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny (internet Quarterly on Antitrust and Regulation), 15(1), 7-27. https://doi.org/10.7172/2299-5749.IKAR.1.15.1
First Page
7
Last Page
27
Page Count
21
Received Date
10.10.2025
Revised Date
02.02.2026
DOI
10.7172/2299-5749.IKAR.1.15.1
JEL Code
K23, K32
Publisher
University of Warsaw
