Tytuł
O ewolucji warunków świadczenia usług turystycznych z perspektywy interesu konsumenta
Keywords
tourist services, regulation, liberalization, freedom of services
Słowa kluczowe
usługi turystyczne, regulacja, liberalizacja, swoboda świadczenia usług
Abstract
The aim of the article is to illustrate the evolution of the conditions for the provision of tourist services from the point of view of the interests of consumers of these services. The author distinguishes three trends. First is the general liberalization tendency. The second is the reverse process related to fi nancial security in case of insolvency of tour operators and travel brokers, and, since 1 July 2018, also tour operators and traders facilitating linked travel arrangements. The third trend is the modification of the scope of some other regulations (partial liberalisation, partial regulation) for businesses operating as tour operators and the abolition of regulations governing the activities of travel brokers and the introduction of protection in the case of linked travel arrangements. The analysis covers primarily the provisions of the Act of 29 August 1997 on Tourist Services (from 1 July 2019, the Act on Hotel Services and Services of Tour Guides and Tour Managers) and the provisions of the Act of 24 November 2017 on Tourist Events and Linked Travel Arrangements, the provisions of which partially replaced the provisions of the Act on Tourist Services. Contrary to the, frequently encountered in literature, postulates indicating the need to tighten regulations within the scope of the requirements in question, the article indicates that important public interest does not usually speak in favour of it. In the near future, however, the legislator should review the current regulations, which justifies the presentation of this article.
Abstrakt
Celem artykułu jest wskazanie na ewolucję warunków świadczenia usług turystycznych z punktu widzenia interesu konsumenta tych usług. Autor wyróżnia dwie tendencje. Po pierwsze, ogólną tendencję liberalizacyjną. Po drugie, w zakresie niektórych regulacji odwrotny proces, związany zwłaszcza z zabezpieczeniem finansowym na wypadek niewypłacalności organizatorów turystyki i pośredników turystycznych oraz regulacją działalności przedsiębiorców ułatwiających nabywanie powiązanych usług turystycznych. Przedmiotem analizy są przede wszystkim regulacje ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych (od 1 lipca 2018 r. ustawy o usługach hotelarskich oraz usługach pilotów wycieczek i przewodników turystycznych) oraz ustawy z dnia 24 listopada 2017 r. o imprezach turystycznych i powiązanych usługach turystycznych, której przepisy częściowo zastąpiły przepisy ustawy o usługach turystycznych. Wbrew spotykanym często w literaturze postulatom wskazującym na potrzebę zaostrzenia regulacji w zakresie przedmiotowych wymagań, w artykule wskazuje się, iż ważny interes publiczny za tym najczęściej nie przemawia. W najbliższym czasie ustawodawca powinien dokonać jednak przeglądu obecnych regulacji, co czyni zasadnym przedstawienie niniejszego artykułu.
Recommended Citation
Cybula, P. (2019). On the evolution of the conditions for the provision of tourist services from the perspective of consumer interest. internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny (internet Quarterly on Antitrust and Regulation), 8(2), 40-61. https://doi.org/10.7172/2299-5749.IKAR.2.8.4
First Page
40
Last Page
61
Page Count
21
DOI
10.7172/2299-5749.IKAR.2.8.4
JEL Code
K12, K22, K23
Publisher
University of Warsaw
