Tytuł
Umowa o przyłączenie do sieci ciepłowniczej w świetle prawa ochrony konkurencji i konsumentów
Keywords
network connection agreement, heating sector, investment risk, consumer, President of the Offi ce of Competition and Consumer Protection, OCCP
Słowa kluczowe
umowa o przyłączenie, sektor ciepłowniczy, ryzyko inwestycyjne, konsument, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, UOKiK
Abstract
The article presents the issue of concluding contracts for the connection to the heating network from the perspective of competition and consumer protection law. The obligations of heating enterprises were discussed, primarily the obligation to connect new customers to the heating network. The key issue presented in the article is risk distribution between the heating company and the connected entity, if the original intentions of the investor, in particular the developer, prove to be impracticable. Excessive protection of the heating enterprise against such a circumstance may result in an allegation of abuse of a dominant position; an attempt to transfer the risks to consumers might cause an allegation of a violation of collective consumer interests. On the other hand, it is diffi cult to expect a heating company to take over the entire investment risk associated with new connections. The right balance between confl icting interests of the parties should be shaped by developing the case law of competition and consumer protection authorities.
Abstrakt
Artykuł przedstawia zagadnienie zawierania umów o przyłączenie do sieci ciepłowniczej z perspektywy prawa ochrony konkurencji i konsumentów. Omówiono obowiązki spoczywające na przedsiębiorstwie energetycznym, przede wszystkim obowiązek przyłączenia do sieci ciepłowniczej nowych odbiorców. Kluczową kwestią przedstawioną w artykule jest rozkład ryzyka pomiędzy przedsiębiorstwem ciepłowniczym i przyłączanym podmiotem, jeżeli pierwotne zamierzenia inwestora, w szczególności dewelopera, okazują się niewykonalne. Nadmierne zabezpieczenie się przedsiębiorstwa ciepłowniczego na taką okoliczność może skutkować zarzutem nadużycia pozycji dominującej, a próba przerzucenia ryzyka na odbiorców – konsumentów, zarzutem naruszenia zbiorowych interesów konsumentów. Trudno jednak oczekiwać od przedsiębiorstwa ciepłowniczego, aby przejęło na siebie całość ryzyka inwestycyjnego związanego z nowymi przyłączeniami. Wyważenie właściwych proporcji pomiędzy sprzecznymi interesami stron powinno być kształtowane poprzez rozwój orzecznictwa organów ochrony konkurencji i konsumentów.
Recommended Citation
Sroczyński, J., & Staszek, A. (2019). Network connection agreements in the heating sector: competition and consumer law issues. internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny (internet Quarterly on Antitrust and Regulation), 8(5), 72-81. https://doi.org/10.7172/2299-5749.IKAR.5.8.5
First Page
72
Last Page
81
Page Count
9
DOI
10.7172/2299-5749.IKAR.5.8.5
JEL Code
K21
Publisher
University of Warsaw