Tytuł
Raz, dwa, trzy, niezależny będziesz ty… O konieczności szerszego spojrzenia na niezależność polskiego organu antymonopolowego w świetle dyrektywy ECN+
Keywords
competition protection, OCCP, independence, accountability, entrepreneurs’ rights, directive ECN+, directive 2019/1 ECN
Słowa kluczowe
ochrona konkurencji, UOKiK, niezależność, rozliczalność, prawa przedsiębiorców, dyrektywa 2019/1, dyrektywa ECN+, ECN
Abstract
The article is an attempt to analyze the issue of assuring the independence of competition authorities in connection with the adoption of Directive 2019/1. It analyzes: the independence in the context of the authority functions, components and boundaries of the concept itself (accountability and transparency) and how the Directive 2019/1 and attempts to implement it so far in Poland (still at the stage of a draft) carry out the postulates made by academia. The author indicates that shaping the independence of a competition authority cannot be made in isolation from the objectives and functions performed by that authority, and in particular must take into account the context of ensuring the effectiveness of the authority’s operation and protection of procedural rights of undertakings whose activities the authority deals with. Implementation of the Directive 2019/1 in Poland should be preceded by an in-depth discussion on the position of the OCCP in the context of these principles.
Abstrakt
Artykuł jest próbą analizy problematyki zapewnienia niezależności organów ochrony konkurencji w związku z przyjęciem dyrektywy 2019/1. Analizuje: niezależność w kontekście funkcji organu, składowe i granice samego pojęcia (rozliczalność i transparentność) oraz w jaki sposób dyrektywa 2019/1 i dotychczas podejmowane próby jej implementacji w Polsce (jeszcze na etapie projektu) realizują postulaty wysuwane przez naukę. Autorka wskazuje, że kształtowanie niezależności organu ochrony konkurencji nie może być dokonywane w oderwaniu do celów i funkcji realizowanych przez ten organ, a w szczególności musi uwzględniać kontekst zapewnienia skuteczności działania organu i ochrony praw proceduralnych przedsiębiorców, których działania organu dotyczą. Implementacja dyrektywy 2019/1 w Polsce powinna zostać poprzedzona pogłębioną dyskusją na temat umiejscowienia UOKiK w kontekście tych zasad.
Recommended Citation
Kozak, M. (2019). One, three and two, and independent will be you… On the necessity of the wider analysis of independence of Polish National Competition Authority in the light of ECN+ directive. internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny (internet Quarterly on Antitrust and Regulation), 8(6), 23-38. https://doi.org/10.7172/2299-5749.IKAR.6.8.2
First Page
23
Last Page
38
Page Count
15
DOI
10.7172/2299-5749.IKAR.6.8.2
JEL Code
K210, L490
Publisher
University of Warsaw
