Tytuł
Krajowy organ regulacyjny w świetle Europejskiego kodeksu łączności elektronicznej
ORCID
Mateusz Chołodecki – 0000-0002-4043-1687
Keywords
National Regulatory Authority, NRA, Telecommunication Market Regulator, Infrastructural Markets, market regulation, electronic communication regulation, Telecommunication Market, Telecommunication Law
Słowa kluczowe
krajowy organ regulacyjny, regulator rynku telekomunikacyjnego, regulacja infrastrukturalna, rynek łączności elektronicznej, rynek telekomunikacyjny, prawo telekomunikacyjne
Abstract
Since the EU regulatory framework for the telecommunication market has been established, regulatory authorities play a principal role in the market. Their aims have been changing ever since the new regulatory framework was adopted. In 2018 a new EU directive – the European Electronic Communications Code (2018/1972 – EECC) has been adopted. The EECC points at National Regulatory Authorities (NRAs) as the main authorities responsible for carrying out regulatory tasks. This paper aims to characterize different aspects of NRAs in the EECC. In the paper, the key legal elements of the regulatory framework are presented. First to be shown is the evolution of NRAs in EU law; this is due to the fact that the institutional position of NRAs has been constantly growing. Secondly, the paper presents the general objectives of the EECC and how NRAs shall contribute within their competences to ensure these objectives. Thirdly, the independence of NRAs is analyzed. Hitherto, EU regulation highlighted that there is a need to further reinforce the independence of NRAs. Thus, the paper shows how the independence of NRAs has been strengthened in the EECC. Fourthly, the paper presents how NRAs exercise their tasks in safeguarding the universal service obligation on the market. The last, fi fth, part focuses on the collaboration between NRAs and other competent authorities in carrying out the regulatory tasks specifi ed in the EECC.
Abstrakt
Od samego początku ustanowienia europejskich ram prawnych dla rynku telekomunikacyjnego organy regulacyjne odgrywają na nim pierwszoplanową rolę. Ich cele zmieniają się od czasu przyjęcia nowych ram regulacyjnych. W 2018 r. przyjęto nową dyrektywę UE 2018/1972 z 11 grudnia 2018 r. ustanawiającą Europejski kodeks łączności elektronicznej (dalej: EKŁE). Dyrektywa ta wskazuje krajowy organ regulacyjny jako główny organ odpowiedzialny za realizację celów regulacyjnych. Celem niniejszego artykułu jest scharakteryzowanie wybranych części EKŁE odnoszących się do krajowego organu regulacyjnego. W tekście przedstawiono kluczowe elementy prawne nowych ram regulacyjnych. Po pierwsze, wykazano ewolucję krajowych organów regulacyjnych w prawie UE. Wynika to z faktu, że pozycja instytucjonalna krajowego organu regulacyjnego stale rośnie. Po drugie, przedstawiono ogólne cele EKŁE oraz sposób, w jaki krajowe organy regulacyjne przyczyniają się w ramach swoich kompetencji do osiągnięcia celów dyrektywy. Po trzecie, przeanalizowano niezależność krajowych organów regulacyjnych. Dotychczas w prawie UE podkreślano, że istnieje potrzeba wzmocnienia niezależności krajowych organów regulacyjnych. W artykule przedstawiono, w jaki sposób wzmocniono niezależność krajowych organów regulacyjnych. Po czwarte, zadania krajowych organów regulacyjnych w zakresie świadczenia usługi powszechnej na rynku. Ostatnia piąta część koncentruje się na współpracy między krajowymi organami regulacyjnymi i innymi właściwymi organami w zakresie wykonywania zadań regulacyjnych określonych w EKŁE.
Recommended Citation
Chołodecki, M. (2020). The European Electronic Communications Code regulations concerning National Regulatory Authorities (NRAs). internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny (internet Quarterly on Antitrust and Regulation), 9(1), 37-48. https://doi.org/10.7172/2299-5749.IKAR.1.9.3
First Page
37
Last Page
48
Page Count
11
DOI
10.7172/2299-5749.IKAR.1.9.3
JEL Code
K23
Publisher
University of Warsaw
