•  
  •  
 

Tytuł

Zaskarżalność aktów soft law. Podejście Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej na tle orzecznictwa wybranych państw członkowskich

ORCID

Agnieszka Chudyba – 0000-0003-2096-8775

Keywords

soft law, droit souple, EU act which is not legally binding, justiciability, challengeable act, plea of illegality, legal effects, binding legal effects, recommendations, guidelines, notices, communication, regulation, soft regulation, new governance, EU competition law, antitrust

Słowa kluczowe

soft law, droit souple, prawo miękkie, akt Unii niewiążący prawnie, zaskarżalność, zarzut niezgodności z prawem, skutki prawne, wiążące skutki prawne, zalecenia, wytyczne, obwieszczenie, komunikat, regulacja, miękka regulacja, new governance, europejskie prawo konkurencji, prawo antymonopolowe

Abstract

Should soft law issued by national regulators or the European Commission be subject to judicial review? On the one hand, given the non-binding nature of the soft law, the supporters of the traditional approach deny its justiciability. On the other hand, albeit non-binding, soft law may deploy significant legal effects. It not only limits the discretion of public authorities, but also impacts on the behavior of market participants. Leaving soft law outside the sphere of judicial review could amount to a violation of the right to an effective remedy. Having regard to these discrepancies, the article aims to present and compare different mechanisms of judicial review in the European Union and selected Member States.

Abstrakt

Czy akty soft law wydawane przez krajowych regulatorów lub Komisję Europejską mogą podlegać kontroli sądowej? Kwestia ta jest w orzecznictwie przedmiotem rozbieżności. Dominuje tradycyjnie podejście, zgodnie z którym, ze względu na ich niewiążący charakter taka kontrola jest niecelowa lub nieuprawniona. Coraz częściej podkreśla się jednak, że skoro prawo miękkie ogranicza swobodę decyzyjną autora, determinuje zachowanie destynatariuszy, a niekiedy nawet kreuje po ich stronie uzasadnione oczekiwania, to pozostawienie tych aktów poza sferą kontroli sądowej może prowadzić do naruszenia prawa do skutecznego środka prawnego. Mając na uwadze istniejące rozbieżności, celem artykułu jest przedstawienie i porównanie istniejących w Unii Europejskiej oraz wybranych państwach członkowskich mechanizmów kontroli sądowej aktów soft law.

First Page

152

Last Page

172

Page Count

20

DOI

10.7172/2299-5749.IKAR.5.9.10

JEL Code

K20, K21, K41

Publisher

University of Warsaw

Share

COinS