•  
  •  
 

Tytuł

Dylematy sektora ciepła systemowego, czyli kilka słów o konkurencji i monopolu w ciepłownictwie

ORCID

Marcin Kraśniewski – 0000-0002-8552-4182

Keywords

district heating, sector, economic regulation, monopoly, competition, regulatory authority, antitrust authority

Słowa kluczowe

ciepło systemowe, sektor, regulacja gospodarcza, monopol, konkurencja, organ regulacyjny, organ antymonopolowy

Abstract

The dilemmas of the system heat sector boil down to the scope of the interference of the President of the Office of Competition and Consumer Protection (UOKiK President) and the President of the Energy Regulatory Office (URE President) in the functioning of heating companies. The article proposes a thesis which states that despite the liberalization measures in the district heating sector, the sector remains a natural monopoly. This results in the primacy of the URE President as the regulator of this sector and, at the same time, in the limited scope of influence of the UOKiK President as an antitrust authority. First, the article aims to define the very concept of ‘economic regulation’, the institutional element of which is the URE President. Second, it demonstrates the existence of a monopoly in the district heating sector in Poland. Third, it discusses the competencies of the URE President and the UOKiK President in the district heating sector.

Abstrakt

Dylemat sektora ciepła systemowego sprowadza się do zakresu ingerencji Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w funkcjonowanie przedsiębiorstw ciepłowniczych. Artykuł stawia tezę, że pomimo działań liberalizujących w sektorze ciepła systemowego, występuje monopol naturalny, co przesądza o prymacie Prezesa URE jako regulatora tego sektora, a jednocześnie o ograniczonym zakresie oddziaływania Prezesa UOKiK jako organu antymonopolowego. Celem artykułu jest – po pierwsze – zdefiniowanie samego pojęcia „regulacja gospodarcza”, której instytucjonalnym elementem jest Prezes URE. Po drugie, wykazanie występowania monopolu w sektorze ciepła systemowego w Polsce. Po trzecie, wreszcie, określenie zakresu kompetencji Prezesa URE i Prezesa UOKiK w sektorze ciepła systemowego.

First Page

11

Last Page

27

Page Count

16

DOI

10.7172/2299-5749.IKAR.6.9.1

JEL Code

K12, K21, K32, K33

Publisher

University of Warsaw

Download

Share

COinS