ORCID
Paweł Budny: 0000-0002-9686-5556
Keywords
rozporządzenie STR, mieszkalnictwo, wynajem krótkoterminowy lokali mieszkalnych, sytuacja mieszkaniowa w UE, turystyka, ekonomia współdzielenia, platform tourism
Abstract
Given the priority status of ensuring universal access to decent and affordable housing at the EU level, the EU legislator has highlighted the need for harmonization in the collection of data on short-term rentals of residential units through sharing economy platforms. The dynamic growth of platform tourism, observed across the EU in recent years, justifies the need for the introduction of EU Regulation 2024/1028 on Short-Term Rentals (STR), which imposes on collaborative economy platforms that operate on the short-term property rental market, the obligation to provide relevant authorities with data on landlords and units associated with the services provided. The article discusses the EU housing context, the development of the short-term rental market for residential units through collaborative economy platforms, and analyzes the correlation between the increase in the number of platform tourism-type accommodations and rental rates, property prices, and overcrowding rates. The analysis revealed the lack of data availability, which further justifi es the introduction of the solution proposed in the STR Regulation. Furthermore, it was confi rmed that the increase in the scale of short-term residential rentals within the EU necessitates the collection of data in this area, in order to enable effective assessment of the impact of platform tourism on local housing markets and to develop appropriate regulations.
Abstrakt
Wobec priorytetowego znaczenia zapewnienia na poziomie UE powszechnego dostępu do godnych i przystępnych cenowo mieszkań, unijny ustawodawca wskazuje na potrzebę harmonizacji w zakresie gromadzenia danych dotyczących krótkoterminowego najmu lokali mieszkalnych poprzez platformy ekonomii współdzielenia. Obserwowany w ostatnich latach na poziomie całej UE dynamiczny rozwój zjawiska określanego anglojęzycznym terminem platform tourism uzasadnia potrzebę wprowadzenia tak zwanego rozporządzenia short-term rental (dalej: STR), nakładającego na platformy pośredniczące w krótkoterminowym najmie lokali mieszkalnych obowiązek przekazywania właściwym organom danych dotyczących wynajmujących oraz jednostek związanych ze świadczonymi usługami. W artykule omówiono kontekst mieszkaniowy UE, rozwój rynku krótkoterminowego wynajmu lokali mieszkalnych poprzez platformy collaborative economy oraz przeanalizowano korelację między wzrostem liczby noclegów typu platform tourism a czynszami najmu, cenami nieruchomości mieszkalnych oraz wskaźnikiem przeludnienia. W wyniku analizy stwierdzono niedostatek w zakresie dostępności danych, który dodatkowo uzasadnia wprowadzenie rozwiązania przewidzianego w propozycji rozporządzenia STR. Ponadto potwierdzono, że wzrost skali krótkoterminowego wynajmu lokali mieszkalnych w ramach UE uzasadnia potrzebę gromadzenia danych w tym zakresie, aby umożliwić skuteczną ocenę wpływu tego zjawiska na lokalne rynki mieszkaniowe oraz opracowywać adekwatne rozwiązania legislacyjne.
Recommended Citation
Budny, P. (2024). Uzasadnienie dla wprowadzenia rozporządzenia w sprawie gromadzenia i udostępniania danych dotyczących usług krótkoterminowego najmu lokali mieszkalnych na tle sytuacji mieszkaniowej w Unii Europejskiej. internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny (internet Quarterly on Antitrust and Regulation), 13(2), 101-112. https://doi.org/10.7172/2299-5749.IKAR.2.13.7
First Page
101
Last Page
112
Page Count
11
DOI
10.7172/2299-5749.IKAR.2.13.7
JEL Code
R20, R23, R28, R31, Z32, L83
Publisher
University of Warsaw