Tytuł
Kary pieniężne uregulowane w ustawie z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe. Analiza finansowoprawna
Keywords
fines, public funds, public income, state budget
Słowa kluczowe
kara pieniężna, środki publiczne, dochód publiczny, budżet państwa
Abstract
Proceeds from fines regulated by the Act of 23 November 2012 Postal law constitute revenues of the state budget. The current situation in the public finance sector shows the importance of each source of public revenue in fi nancing public tasks. This prompts an in-depth analysis of fines regulated in the Law of 23 November 2012 Postal Law from a finalized point of view, that is, discussing the financial bases of these public levies, their importance, and their role in the public finance system. The main purpose of the penalties in question is their preventive impact on postal market operators, which undermine the security of this market, and thus the protection of the postal services market against acts that disrupt access to high-quality universal service by postal users. The paper uses a comparative, dogmatic, and analytical research methodology.
Abstrakt
Wpływy z kar pieniężnych uregulowanych w ustawie z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe stanowią dochód budżetu państwa. Obecna sytuacja w sektorze finansów publicznych wskazuje na duże znaczenie każdego ze źródeł dochodów publicznych w finansowaniu zadań publicznych. Skłania to do dogłębnej analizy statusu kar pieniężnych uregulowanych w ww. ustawie, tzn. omówienia podstaw prawnych tych dochodów publicznych, ich znaczenia i roli, jaką odgrywają w systemie finansów publicznych. Autor skupił się przede wszystkim na omówieniu znaczenia ww. kar pieniężnych z finansowo-prawnego punktu widzenia, zakładając, że funkcja fiskalna nie jest główną funkcją tego narzędzia gromadzenia środków publicznych. Głównym celem omawianych kar pieniężnych jest bowiem oddziaływanie prewencyjne na podmioty rynku usług pocztowych, które naruszają bezpieczeństwo tego rynku, a tym samym ochrona rynku usług pocztowych przed działaniami zakłócającymi dostęp użytkownikom rynku pocztowego do usług powszechnych wysokiej jakości. Należy mieć na uwadze to, że w omawianym przypadku funkcja represyjna nie jest wykluczona, jednak nie może ona być uznana za najważniejszą i przysłaniać znaczenia innych funkcji. W opracowaniu wykorzystano prawno-porównawczą, dogmatyczno-porównawczą oraz analityczną metodę badawczą.
Recommended Citation
Bożek, W. (2018). Proceeds from fi nes regulated in the Act of 23 November 2012 Postal Law – financial and legal analysis of issues. internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny (internet Quarterly on Antitrust and Regulation), 7(1), 77-88. https://doi.org/10.7172/2299-5749.IKAR.1.7.6
First Page
77
Last Page
88
Page Count
11
DOI
10.7172/2299-5749.IKAR.1.7.6
JEL Code
K39
Publisher
University of Warsaw